Co vše ve VeKLEPU najdu? Verze eKLEPU pro veřejnost (VeKLEP*) zpřístupňuje dokumenty legislativní povahy v různých fázích zákonodárného procesu. Jedná se zejména o návrhy věcných záměrů zákonů, zákonů, zákonných opatření Senátu, nařízení vlády a vyhlášek. Cílem autorů této veřejné části je zprostředkovat občanům možnost sledovat celý „legislativní život“ každého důležitého právního předpisu. K tomu lze na tomto serveru dohledat i podpůrné materiály, jako např. zápisy z jednání vlády. Z legislativních předpisů lze nyní (polovina července 2016) ve VeKLEP-u najít kupříkladu návrh zákona o státním rozpočtu či návrh zákona o posuzování vlivů na životní prostředí (tzv. EIA), mediálně známý v souvislosti s dopravními projekty, které nemají platné povolení a nemohou tak čerpat dotace z EU.
Jak funguje vyhledávání dokumentů? Přístup je možný i pro neregistrované uživatele. Pokud kliknete na kolonku rozšířené vyhledávání, objeví se stránka s oknem, kde můžete vložit hledaný výraz. Lze zvolit možnost hledání metadatového (vyhledávač hledá pouze v tzv. materiálech a dokumentech) nebo tzv. fulltextového (to zahrnuje i veškeré přílohy k dokumentům a vyhledávání je tedy podrobnější). Dále lze zúžit vyhledávání časově, a to omezením, od kdy do kdy měl být dokument vydán (kolonka „Datum aktualizace“). Konečně pak zaregistrovaní uživatelé mají tu výhodu, že si nalezené dokumenty mohou pro budoucí použití uložit do tzv. rešeršního košíku.
Co je „materiál“ a co „dokument“? Aplikace VeKLEP zná dva zdroje, a to dokumenty a materiály. Co se pod tím skrývá? „Materiály“ představují návrhy právních předpisů, například návrhy zákonů, návrhy vyhlášek apod. Kategorie „Dokumenty“ obsahuje zejména programy jednání vlády, záznamy z jednání vlády a její usnesení. Jde tedy o cenný zdroj doplňujících informací k navrhované „tvrdé“ legislativě. Nejčastěji však bude uživatel zřejmě hledat návrh zákonů či vyhlášek.
Český vs. britský model. Již dříve jsme uveřejnili článek o britském veřejném portálu, který již mnoho let umožňuje přístup k právu všem online.** Britský vyhledávač je primárně zaměřený na již účinnou legislativu. To v České republice zatím státní správa umožnila online přístup pouze k připravované legislativě. V britském případě navíc celý server vznikl na základě poznámek a připomínek od samotných uživatelů, což není případ českého VeKLEPu. Bude určitě vhodné, pokud dobrá myšlenka s VeKLEPem bude v budoucnu dotažena do konce, a to i za pomoci těch, kteří aplikaci budou nejvíce využívat a vědí, co je pro ně nejlepší.
Praktická uživatelská poznámka nakonec. Až se zaregistrujete, což je velmi snadné, tak při prvním přihlášení do programu po vás systém bude žádat tzv. uživatelské jméno. Nikde však není specifikováno, co jím přesně je. Vězte, že tímto uživatelským jménem je emailová adresa, kterou jste do VeKLEPu zadali. Tato chybějící informace může někoho zbrzdit či dokonce odradit. Nicméně buďme rádi, že tato důležitá platforma je nyní přístupná i pro veřejnost, která tak může jednoduchým způsobem možnost koukat zákonodárci pod prsty.